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加大公共资源交易平台整合力度 不断完善药品供应保障体制

来源:本站   发布时间: 2017-12-29 15:02:47   浏览:569次  字号: [大] [中] [小]

江苏省公共资源交易中心副主任 吴天

深化公共资源交易体制改革,整合建立统一的公共资源交易的平台,是国家做出的重大改革部署。江苏从2015年开始到现在分了三步进行平台的深度整合,药品采购也是其中的一个方面。

 

药采平台设立了三个交易场,覆盖了省市县和基层医疗卫生机构,这都是政府举办的机构,及非盈利的基层医疗卫生机构。包括集中采购、网上采购、网上监管、网上监管、辅助系统。

 

根据今年江苏省政府专题会议的精神,原来的药品集中采购中心划转到公共资源交易中心。10月24日,江苏省省级公共资源交易平台整合划转会议,意味着整个的工作基本到位。同时省里要求要拓展公共服务平台的功能,做好和交易系统、监管系统的对接,今明两年要完成全程电子化的目标。

 

目前江苏省的药采平台正在做以下几件事:

 

第一,药采网站迁移。原来我们挂在卫计委平台下面,现在按照公共资源交易项目全省一张网进、一张网出,现在我们要把交易平台转接到公共资源交易平台上来。目前,正在按照国家统一的格式进行改版。

 

第二,统一耗材平台。因为江苏的医用耗材的管理采取分级管理的办法,省管高水准的耗材,市管普通的耗费,按照全省一张网的要求,所有的医药耗材都要统一纳入到省里面平台来采购,目前正在做系统的开发,已经基本完成,预计明年年初就具备了可以在线上采购的条件。

 

第三,短缺药品监测。短缺药品是全球性、也是全国性的事件。我们制定相关的保障方案,建立了储备点,定期监测短缺的信息,开展企业责任的约谈等。平台上我们建立了短缺药品监测报告系统,虽然药品短缺是属于卫生行业的管理工作,但是我们作为平台方也积极配合,定期进行统计、汇总和分析,为形成决策提供支持。

 

第四,药品流通的两票制。这是国家为了规范药品流通秩序,加强医药市场监管的措施。日前,江苏省卫计委专门发文件,宣布正式启动江苏省的药品两票制工作,我们开发了一个网上验票系统,让药品流通企业和医院在我们的省平台上传输票证、查验票证,大大减少了手工操作的烦琐。

 

关于下一步工作的设想:

 

第一,整合划转之后,我们把集中采购服务以及交易服务职能已经划转到公共服务交易部门来了,但是监管仍然是留在原来的行业主管部门,怎么样保障监管工作的要求,需要进一步加强和行业监管部门的沟通协调,来完善我们的监管平台的建设。

 

第二,平台数据量巨大,特别是药品平台上的海量数据。怎么样发挥这些数据的作用,挖掘出他们的价值?为行政部门提出决策上的参考,这是我们一直在考虑的事情。

 

第三,机构的整合划转实际上是带来了我们职责上的变化,我们的行业主管部门在我们具体开展公共资源交易过程当中怎么样去理清它的边界,确保能够形成决策权、执行权、监督权的相互制约,又相互协调。保障公共资源交易工作的持续健康发展,继续推进药品供应保障体系,最终实现双赢的目标。


 

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