自2018年9月上线全国第二家、自治区第一家电子保函以来,包头市公共资源交易平台累计新开投标电子保函569笔,总金额已突破1亿元,所有工程项目均可以电子保函替代传统保证金。在以往的公共资源交易过程中,各投标企业主要采用支票和电汇方式缴纳投标保证金,保证金收退线下办理、手续繁琐,资金在平台沉淀周期较长,投标企业资金周转压力较大。电子保函是由银行、专业担保机构或保险公司应投标人的请求,向招标人开立的一种电子担保凭证。相比传统纸质保函,电子保函不仅无需抵押、无需反担保、无需冻结资金,而且占用资金少、线上办理简单便捷、查验真伪方便、全程电子留痕,还可以在交易监管、廉政风险防控和企业信用体系建设方面发挥重要作用。
推行电子保函,是包头市公共资源交易中心创新改革的丰硕成果,进一步完善和延伸了交易全流程电子化基础服务功能,切实降低了企业投标制度性交易成本,提高了公共资源配置的效率、效益和公平性、透明度,对于强化公共资源交易服务供给,激发企业参与市场竞争活力,助推小微企业在内的实体经济高质量发展具有重要意义。
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